信息名称
中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知
信息索引
360A17-04-2020-0006-1
生成日期
2020-02-28
发文机构
中共教育部党组
发文字号
教党〔2020〕16号
信息类别
教育综合管理
内容概述
中共教育部党组发布关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知
中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知
教党〔2020〕16号
各省自治区直辖市党委教育工作部门教育厅教委新疆生产建设兵团教育局有关部门单位教育司部属各高等学校党委部省合建各高等学校党委
  习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话全面总结了新冠肺炎疫情防控工作深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响明确提出了加强党的领导统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措具有很强的思想性指导性针对性为认真学习领会深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和会议精神现就统筹做好教育系统疫情防控和教育改革发展工作通知如下
  毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作
  新冠肺炎疫情发生后党中央高度重视习近平总书记亲自指挥亲自部署全面加强对疫情防控的集中统一领导教育系统各级党组织和广大党员干部冲锋在前顽强拼搏真诚奉献不辞辛劳体现了勇于担当的精神当前疫情形势依然严峻复杂防控正处在最吃劲的关键阶段按照党中央国务院统一部署全国大中小学幼儿园等开学时间原则上继续推迟各级教育部门和学校必须高度警惕麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署落实坚定信心同舟共济科学防治精准施策总要求在当地党委和政府领导下依法依规做好学校疫情防控工作严格落实各项具体细化措施精准到县精准到校精准到人精准到事加强全程跟踪及时化解疫情防控中可能出现的风险扎实将严防扩散严防暴发确保一方净土确保生命安全落到实处打好打赢教育系统疫情防控阻击战
  要多措并举关心关爱教育系统一线医务人员和疫情防控工作人员落实防护物资生活物资保障和防护措施加大心理援助力度千方百计解决好学校防控物资和卫生人员紧缺隔离条件有限应对能力不足等问题支持有关高校加快科技研发攻关综合多学科力量开展科研攻关加大检测药品和疫苗等研发力度加强宣传引导和人文关怀湖北省和武汉市各级教育部门和学校要强化阵地意识战斗精神和冲锋状态以最严措施落实属地管理要求为坚决打好湖北保卫战武汉保卫战作出应有贡献北京市各级教育部门和学校要充分认识做好首都教育系统疫情防控工作的重要意义全力做好疫情防控各项工作
  进一步做好在线教育教学
  要充分认识学校在疫情防控期间大规模成建制开展在线教育教学是对教育系统应对重大突发公共卫生事件能力的一次检验对运用信息化手段推进教育教学改革具有重大意义既要明确当前线上教学教什么怎么教又要不断探索开学后课堂教学与线上教育的有机结合既不能搞一刀切要求所有教师都制作直播课所有学生每天上网打卡又要扎实推进线上教学资源共享和教育教学方式创新要加强对在线教育教学内容的审核把关合理引导预期尊重地方学校和家长的选择
  各地和中小学要高度重视认真做好停课不停教停课不停学工作停课不停学是一种广义的学习在线教学只是方式之一不能完全代替开学之后的课堂教学要加强学生居家学习指导合理安排作息时间教学内容要适量教学时长要适当要不断总结完善规范线上教学组织行为防止增加教师学生负担要进一步完善中小学在线学习平台建设不断丰富学习资源防止照搬套用正常课堂教学方式时长和安排要完善中小学在线教学资源审核机制严格审核线上学习资源确保资源质量要强化条件保障做好应急预案保障运行畅通安全可充分利用国家中小学网络云平台ykt.eduyun.cn和中国教育电视台4频道空中课堂提供的免费学习资源服务学生居家学习保障农村和偏远地区学生学习需要要注重加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导将防疫知识先进事迹教育生命教育公共安全教育心理健康教育等融入在线学习增强学生爱党爱国爱社会主义的思想情感要关心学生身心健康引导学生加强体育锻炼认真做好近视防控
  高校要结合本校实际情况针对不同专业不同年级不同课程类型特点制定一校一策一校多策的在线教学方案并根据实施情况认真评估效果及时进行动态调整实现特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接加强教师在线授课技术和方法培训鼓励教师充分利用好教育部在线教学课程资源平台的优质课程资源开展教学内容改革和教学模式与方法创新并将在线教学组织线上讨论辅导答疑作业批改等计入工作量纳入绩效管理促进学生逐步适应和掌握在线学习模式增强自主学习交流互动吸收和构建知识的能力各课程平台要完善线上教学保障措施强化课程上线审查和运营管理确保网络安全和运行稳定
  精心谋划中小学开学工作
  根据疫情防控情况谋划中小学开学工作疫情没有得到基本控制前不开学学校基本防控条件不具备不开学师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学
  一是强化属地责任各地教育部门要严格落实地方党委和政府部署根据省级党委和政府动态调整的行政区域内低风险中风险高风险县名单完善差异化防控策略精准施策成立专班明确分工落实责任强化检查在正式开学前要确保每一所学校严格做到充分掌握人员摸排信息充足供应物资落实防控和应急隔离相关措施确保平稳有序在此期间未经省级教育部门批准校外培训机构不得擅自开展线下培训活动
  二是错时错峰开学要综合考虑区域疫情风险等级交通状况应急准备学校人群密度学龄阶段特点等做好中小学含幼儿园中等职业学校错区域错层次错时开学方案在制定具体返校方案时可安排高三初三等毕业班学生先返校原则上高三年级实行省域同步初三年级同一市域同步各地要有针对性地做好高三初三学生居家学习的指导工作已确定开学时间的地方必须确保具备开学所需的所有条件落实落细各项防控措施确保万无一失
  三是做好教学衔接开学后要精准分析学情掌握学生居家学习情况诊断评估学习质量制订有针对性的教学计划加大对学习困难学生帮扶力度确保每名学生较好掌握已学知识再进行新的课程教学对小学低年级没有参加线上课程学习的要从头开始教学对不能按时返校学生尤其是在疫情防控重点地区无法确定返校时间的学生落实个性化教学辅导加强对抗疫一线人员子女和农村留守儿童等重点群体的学习指导和关心关爱
  扎实做好高校开学准备工作
  落实分区分级精准防控策略原则上疫情得到有效控制前大学生不返校高校不开学
  一是坚持属地原则地方所属院校2020年春季学期开学时间由当地教育部门按照地方党委和政府统一部署确定部属各高等学校按照属地管理原则具体开学时间与当地高校开学时间保持一致并报教育部备案
  二是建立跟踪台账各地各高校要加强组织领导建立师生跟踪台账明确防控要求做好返校方案和有关准备有序引导在湖北的大学生志愿服务当地疫情防控工作
  三是细化开学准备各高校开学前要做好疫情防控物资准备开展防控知识培训校园安全检查应急处置模拟演练等提前与当地卫生健康部门确认收治医院高校应设置独立隔离区不具备条件的须联系当地党委和政府协调解决
  四是落实错峰返校各地要错峰安排高校开学时间合理安排学生返校时间段医学专业和医学类院校学生毕业年级学生可先返校各高校学生返校方案须报经当地省级教育部门同意各省级教育部门要在当地党委和政府领导下加强属地高校学生返校工作统筹研究制定本地区所有高校学生返校总体方案于方案实施前10天报教育部备案教育部会同交通运输等有关部门协助学生有序返校
  加强校园疫情防控工作指导
  为落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知要求教育部组织编写并将尽快印发高等学校中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控工作指南进一步指导各地教育部门和学校做好疫情防控和应急处置工作
  各地各校要在当地党委和政府领导下在卫生健康部门指导下根据指南要求和操作规程加强健康监测信息摸排校园安全环境整治物资储备等工作落实部门学校家长和学生在疫情防控中的责任指导掌握相关知识和防疫技能科学规范做好校园疫情防控工作
  抓好年度教育重点工作
  各级教育部门和各级各类学校要按照党中央决策部署坚定必胜信念统筹做好疫情防控和年度教育重点工作努力把新冠肺炎疫情影响降到最低要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深化教育领域供给侧结构性改革配合打好三大攻坚战和做好六稳工作要按照2020年全国教育工作会议部署坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系提升落实立德树人根本任务的针对性实效性多措并举推进高校毕业生顺利毕业尽早就业坚决打赢教育脱贫攻坚战构建服务全民终身学习的教育体系推动教育改革开放实现新突破全面加强教师队伍建设坚定不移落实教育优先发展战略地位努力实现2020年教育改革发展目标任务确保收官之年圆满收官
  切实加强党的领导
  要切实加强党对教育系统统筹推进疫情防控和教育改革发展工作的领导教育系统各级党组织要认真履行领导责任特别是抓落实的职责把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地教育系统广大党员干部特别是领导干部要增强必胜之心责任之心仁爱之心谨慎之心勇当先锋敢打头阵切实发挥模范带头作用主动担当守土尽责切实维护校园秩序和安全保证师生健康要在斗争一线考察识别干部对表现突出的干部要大力褒奖大胆使用对不担当不作为失职渎职的要严肃问责对在斗争一线表现突出的先进集体和个人要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖要关心关爱基层和学校干部教师及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题坚决防止和纠正形式主义官僚主义做法要充分调动社会力量共同参与教育系统疫情防控要总结经验补齐短板提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平推进教育系统治理体系和治理能力现代化
  各地和高校贯彻落实本通知情况及时报教育部
中共教育部党组
2020年2月28日